Una ayudita para vetar
El aborto podría enfrentar a Vázquez con la ministra Tourné
Mucho se ha hablado sobre la Ley de Salud Sexual y Reproductiva que, entre otras cosas, establece la despenalización del aborto. Ahora,
La ONG Mujer y Salud en Uruguay (MYSU) prepara un estudio jurídico que descarta el mayor obstáculo que ha tenido el proyecto: el veto del presidente Tabaré Vázquez, contrario a despenalizar el aborto. Pero su voluntad no es suficiente para vetar una ley. Según la Constitución es sólo el Poder Ejecutivo el que tiene esta capacidad, y eso significa que el presidente debe estar acompañado por lo menos de uno de sus ministros. "El presidente a título personal tiene una competencia constitucional muy específica dentro de la cual no está la posibilidad de vetar", explicó el abogado Óscar López Goldaracena (foto), encargado del estudio de MYSU. El Poder Ejecutivo se forma por la reunión del Presidente de la República con uno de los ministros en acuerdo ministerial o por el gabinete entero reunido en Consejo de Ministros.
Además, el presidente no puede reunirse con cualquier ministro, sino que debe hacerlo con el encargado del área que comprende el texto que va a vetarse. Según Goldaracena en el caso de la Ley de Salud Sexual y Reproductiva, debería consultarse a la ministra del Interior, Daisy Tourné. "Otros pueden entender que sería con la ministra de Salud Pública, María Julia Muñoz, pero si fuera así se dejaría de lado al ministerio del Interior y es la despenalización de un delito", dijo el jurista.
En su sitio web, www.daisyt.info.com, Tourné rescata una de sus intervenciones cuando aún era diputada socialista. "Yo estoy a favor de no mandar a prisión a la mujer que esta sociedad prácticamente obligó o acorraló para que se practicara un aborto", escribe.
Según el profesor grado 5 de Derecho Constitucional, Horacio Casinelli, "resulta muy difícil" que un ministro vaya en contra de la opinión del presidente. De no ser con la ministra Tourné, el presidente debería elevar la consulta al Consejo de Ministros donde se necesita la mayoría absoluta para aprobar el veto. Por posiciones tomadas antes de ser secretarios de Estado habría cuatro, además de Tourné, favorables a la despenalización. El resto o no ha tomado posición pública o ya han anunciado que respetarán la decisión del presidente. Del Consejo de Ministros participan las 13 carteras. En caso de empate quien define es el presidente. Y ahí el partido ya se sabe cómo termina.
|